Банк России намер взять под контроль SWIFT

Статус мегарегулятора финансовых рынков может дать возможность ЦБ влиять и на ранее неподконтрольные ему структуры, такие как ассоциация "Россвифт".

За неделю до избрания представителя России в совет директоров международной системы финансовых сообщений SWIFT Банк России инициировал в этом процессе новый поворот. По сведениям "Ъ", он заинтересован в продвижении на эту должность главы Национального расчетного депозитария (НРД) Эдди Астанина.

О том, что ЦБ заинтересован в том, чтобы должность представителя от РФ в совете директоров SWIFT занял предправления НРД Эдди Астанин, "Ъ" рассказал источник, знакомый с позицией регулятора, и подтвердили два источника, близких к ассоциации "Россвифт". Еще один собеседник "Ъ" отмечает, что кандидатура господина Астанина действительно рассматривается и "поддерживается рядом членов "Россвифт"". Эдди Астанин от комментариев отказался. Вопрос о выдвижении будет решаться комитетом ассоциации 16 апреля, накануне ежегодного собрания участников "Россвифт".

Это новый — четвертый — кандидат от России в совет директоров SWIFT. Ранее источники "Ъ", знакомые с ситуацией, в качестве наиболее вероятного претендента называли председателя комитета "Россвифт" и по совместительству советника президента Сбербанка Ольгу Канович. Именно ее имя фигурирует в материалах, разосланных к заседанию комитета в графе "о кандидатуре представителя РФ в совете директоров SWIFT" (документ есть в распоряжении "Ъ"). Еще на самых ранних этапах обсуждения кандидатов в совет директоров SWIFT участники этого процесса указывали на возможное препятствие для избрания на эту должность Ольги Канович — она проживает в Канаде и, по их информации, имеет гражданство этой страны (см. "Ъ" от 18 марта). Именно по этой причине, по сведениям "Ъ", некоторые банки могут не поддержать ее кандидатуру. Это же, указывают источники, не одобряет и ЦБ. "Кроме того, ЦБ заинтересован в наличии в SWIFT человека, который не мог бы не прислушаться к его мнению",— отмечает один из банкиров. Два других кандидата — Степан Кузнецов и Алма Обаева — менее вероятны. Степан Кузнецов, который также работает советником Германа Грефа и курирует в Сбербанке SWIFT, и будет представлять в первую очередь его интересы. Выходец из ЦБ Алма Обаева теперь возглавляет Национальный платежный совет (НПС), не подчиняющийся регулятору. Преимуществом господина Астанина является то, что он возглавляет "дочку" Московской биржи, крупнейшим акционером которой (с долей 11,7%) является ЦБ. При этом, как недавно заявляла глава ЦБ Эльвира Набиуллина, продавать эту долю как минимум до конца 2015 года не планируется в связи с необходимостью "сохранения контроля регулятора за функционированием и развитием национальной биржевой инфраструктуры".

Пока, по данным "Ъ", имени господина Астанина в повестке заседания нет, но она может измениться. "Организаторы ссылаются на то, что поспешили с указанием кандидатуры",— отмечает один из источников "Ъ". Возможно, вопрос будет поднят уже на заседании, причем кто именно будет его выдвигать формально, тоже пока неизвестно, указывают собеседники "Ъ". Не исключено, что официально кандидатура будет выдвинута не ЦБ, а кем-то из банкиров--членов комитета. Трафик финансовых сообщений, который приходится на ЦБ, невелик, по этому параметру он не входит даже в десятку крупнейших пользователей SWIFT в России. Но он примечателен объемом операций, в частности с золотовалютными резервами, представленных зарубежными казначейскими облигациями, сообщения о которых передаются через SWIFT. "Речь идет о миллиардах долларов ежедневно, и здесь конкурентов ЦБ нет",— отмечает собеседник "Ъ". В ЦБ и "Россвифт" от комментариев отказались.

Впрочем, кого в результате выдвинут участники комитета SWIFT, пока неизвестно. В большинстве банков от комментариев воздерживаются. В Юникредит-банке заявили, что поддержат кандидатуру, предложенную ЦБ, отказавшись от обсуждения конкретных кандидатур. По мнению президента ММВА Алексея Мамонтова, такое назначение было бы вполне логичным. "В том, что Эдди Астанин справится с задачей представления интересов государства, сомневаться не приходится",— отмечает он. Эдди Астанин окончил Военный инженерный Краснознаменный институт имени А. Ф. Можайского по специальности "инженер-баллистик", вторая специальность — "банковское дело" в Финансовой академии при правительстве, кандидат технических наук. При этом в середине 1990-х, придя на биржу, он продемонстрировал умение быстро вникать в новые для себя сферы деятельности, добавляет господин Мамонтов. "Эдди Астанин входит в комитет "Россвифт" и принимает активное участие в его работе, поэтому эта тема ему очень близка",— заключает один из банкиров.