Основные направления судебной реформы в Украине

Редакционная группа, созданная в ходе круглого стола «Судебная реформа в Украине - состояние и перспективы: обеспечение надлежащего доступа к правосудию, эффективность судебной защиты, повышение авторитета судебной власти и доверия граждан», сформулировала резолюцию по его результатам.

Участники круглого стола, обсудив состояние и содержание судебной реформы в Украине и политико-правовые факторы, влияющие на нее, считают необходимым:

1. Подчеркнуть важность проведения судебной реформы в Украине, ориентированной на европейские стандарты, с учетом предложений судейского корпуса, ученых, экспертов, общественности. В то же время нужно сохранить положительные достижения предыдущих этапов судебной реформы, не допустить дестабилизации судебной системы и изменения сложившейся судебной практики. Реформирование судебной системы Украины должно ориентироваться на долгосрочные перспективы.

2. Обратить внимание на отсутствие согласованных предложений по изменению существующей судебной системы, что свидетельствует о необходимости дальнейшего профессионального и открытого обсуждения оптимальной модели системы национальных судов, а также определения единой концепции реформирования в соответствии с требованиями правового демократического государства и гражданского общества.

3. Подчеркнуть, что построение системы судов общей юрисдикции по принципу их специализации является наиболее прогрессивной формой организации деятельности судов, которая создает необходимые предпосылки для их эффективной работы, предоставляет дополнительные гарантии справедливого правосудия. Учитывая, что в мировой практике специализация судов расценивается как способ повышения качества правосудия, его доступности и действенности судебной системы, подчеркнуть, что отказ от конституционного принципа специализации судов является возвращением в прошлое.

4. Отметить отсутствие поддержки идеи ликвидации хозяйственных судов, которые за время функционирования зарекомендовали себя как звено, наиболее соответствующее принципам профессионального судопроизводства. Существование системы судов хозяйственной юрисдикции обеспечивает оперативность защиты прав и законных интересов субъектов хозяйствования учитывая особенности процессуального порядка разрешения споров, возникающих в сфере хозяйственной деятельности.

5. Отметить, что критика, которая звучит сегодня в обществе и СМИ в адрес судебной системы и, в частности, хозяйственных судов, касается не судебной системы в целом, а некоторых представителей судейского корпуса, конкретных фактов и обстоятельств их деятельности. Констатировать, что факты, которые дискредитируют судебную власть и формируют негативное общественное мнение относительно моральных качеств всех судей и эффективность всей судебной системы, требуют детального изучения и принятия мер по их устранению и предупреждению в будущем.

6. Указать на актуальность совершенствования института дисциплинарной ответственности судей и обеспечения неотвратимости наказания за совершенные правонарушения с целью повышения уровня доверия общественности к судам. Среди составляющих института ответственности судей требует пересмотра и расширения перечень дисциплинарных взысканий, которые могут быть применены к судье, что позволит учитывать характер и обстоятельства совершенного проступка, личность судьи.

7. Восстановить институт квалификационных классов судей с определением прозрачной процедуры их присвоения с целью избежания субъективизма в принятии таких решений и предотвращения коррупционных рисков.

8. Признать необоснованной, особенно опасной и такой, что не отвечает целям повышения эффективности судопроизводства, идею унификации гражданского и хозяйственного судопроизводства, в том числе норм Гражданского процессуального и Хозяйственного процессуального кодексов.

9. Подчеркнуть настоятельную необходимость в совершенствовании хозяйственного процессуального законодательства путем принятия нового Хозяйственного процессуального кодекса, который на основе верховенства права обеспечит реализацию права субъектов хозяйствования на справедливый суд.

10. Четко сформулировать и восстановить принцип арбитража в хозяйственном процессе, принцип медиации, принцип справедливости экономических отношений, верховенства права, в частности, в хозяйственном судопроизводстве.

11. Определить сущность понятия «разумные сроки в экономическом судопроизводстве» с учетом сроков рассмотрения дела и исполнительного документа.

 

 

< Предыдущая		Следующая >