Мобилизация не может запрещать украинцам выезжать за границу, - разъяснения юристов

К каким аргументам и законам апеллировать, если во время поездки за границу от вас все-таки потребуют справку из военкомата. 

Рекомендации о том, на какие нормы ссылаться в подобной ситуации, дал Андрей Гук, старший юрист юрфирмы Marchenko Danevych.

В соответствии со статьей 2 Закона Украины О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины, документами, дающими право на выезд из Украины и въезд в Украину являются:

• паспорт гражданина Украины для выезда за границу;
• проездной документ ребенка;
• дипломатический паспорт;
• служебный паспорт;
• удостоверение личности моряка.
• он владеет информацией, являющейся государственной тайной;
• действуют неурегулированные алиментные, договорные или другие невыполненные обязательства;
• в отношении него в порядке, предусмотренном уголовным процессуальным законодательством, применена мера пресечения, по условиям которой ему запрещено выезжать за границу;
• он осужден за совершение уголовного правонарушения;
• он уклоняется от выполнения обязательств, возложенных на него судебным решением, решением другого органа (должностного лица);
• он сознательно предоставил о себе неправдивые сведения;
• относительно него подан гражданский иск в суд;
• он находится под административным надзором милиции.
• В настоящее время отсутствуют какие-либо нормы законодательства, которые обязывали бы граждан Украины получать любые документы от военного комиссариата для выезда за границу; военнослужащие могут выезжать из Украины на общих основаниях;
• Отсутствие каких-либо документов от военного комиссариата не является основанием для временного отказа в выезде гражданина за границу;
• Мобилизация без объявления военного или чрезвычайного положения не может быть основанием для ограничения свободы передвижения граждан;
• С момента объявления мобилизации запрещается смена места жительства без разрешения должностного лица; изменение места пребывания (не жительства), например, временный выезд за границу, - не ограничивается при мобилизации и не требует разрешения военного комиссара. Разрешения требует регистрация нового места жительства (жилья). Если гражданин Украины выезжает за границу или находится в другой административно-территориальной единице Украины (отличной от места регистрации) до шести месяцев, никаких разрешений от военного комиссара не нужно даже во время мобилизации.

Гражданам Украины, которые планируют выезд за границу, нет необходимости обращаться в военный комиссариат за получением каких-либо разрешений или справок;

• Если пограничная служба будет пытаться временно отказать в выезде за границу со ссылкой на отсутствие справки или разрешения военного комиссара, это будет нарушением со стороны сотрудников пограничной службы, о котором следует сообщить в правоохранительные органы и требовать пропуска через границу. 

Указанный закон не предусматривает предоставление каких-либо документов от военного комиссариата как основание для выезда за границу. При этом, в соответствии со статьей 11 этого Закона, военнослужащие могут выезжать из Украины на общих основаниях. То есть Закон, регулирующий порядок выезда из Украины, не предусматривает специальных особенностей для военнослужащих.

 

Отсутствие каких-либо документов от военного комиссариата не является основанием для временного отказа в выезде гражданина за границу. Гражданину Украины, имеющему паспорт, согласно статье 6 Закона, может быть временно отказано в выезде за границу только в следующих случаях:

 

Мобилизация без объявления военного или чрезвычайного положения не может быть основанием для ограничения свободы передвижения граждан, поскольку это не предусмотрено Законом Украины О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине. Свобода передвижения может быть ограничена в случае объявления военного положения в отношении лиц, которые призваны на действительную срочную службу в Вооруженные Силы Украины и в другие, образованные в соответствии с законами Украины, военные формирования, передает НВ.

 

В соответствии с частью 6 статьи 22 Закона Украины О мобилизационной подготовке и мобилизации, гражданам, которые находятся на военном учете, с момента объявления мобилизации запрещается смена места жительства без разрешения военного комиссара. Понятие место жительства определено в Законе как жилье, расположенное на территории административно-территориальной единицы, в котором лицо проживает постоянно или временно. При регистрации нового места жительства закон предусматривает предоставление также военного билета или удостоверения о приписке военному комиссариату. Место пребывания – административно-территориальная единица, на территории которой лицо проживает сроком менее шести месяцев в году.

 

То есть, если гражданин Украины выезжает за границу или находится в другойадминистративно-территориальной единице Украины (отличной от места регистрации) до шести месяцев, никаких разрешений от военного комиссара не нужно даже при мобилизации.

 

Следовательно:

Как сообщал MIGnews.com.ua, первый заместитель начальника Главного управления оборонного и мобилизационного планирования Генштаба Владимир Талалай заявил, что украинские военнообязанные должны перед выездом за пределы административных районов получить соответствующий документ из военкомата.

 

 

< Предыдущая		Следующая >