Национальный банк Украины получил институциональную независимость

Верховная Рада в четверг приняла поправки в закон о Национальном банке Украины (НБУ), в Бюджетный кодекс и другие законодательные акты об укреплении институциональной базы центрального банка, повышении эффективности и построении его инфраструктуры (законопроекты №2742 и №2743), что является одним из условий выделения стране второго транша кредита по программе Международного валютного фонда.

Принципиальные изменения касаются двух аспектов — независимости Национального банка как регулятора и трансформации системы управления регулятором для повышения ее действенности.

Напомним, законопроект должен в первую очередь регламентировать количество перечисляемой Нацбанком в бюджет прибыли. В этом году регулятор финансирует бюджет на 40%, при этом сумма, которую необходимо перечислить, закладывается правительством в начале года, тогда как, по словам Писарука, НБУ не может прогнозировать, сколько получит по итогу года, чтобы заранее установить отчисляемую в бюджет сумму.

Кроме того, "печатный станок" НБУ ранее неоднократно использовался для затыкания дыр в бюджете по итогу года, что сказывалось на инфляции, однако независимость НБУ предусматривает право регулятора отказать в печатании денег Минфину.

В законопроекте НБУ предлагает установить, что в первую очередь часть прибыли пойдет на формирование общих резервов Национального банка и, в случае принятия Советом НБУ соответствующего решения, на формирование других дополнительных резервов, являющихся источником финансирования инвестиций.

Перечисление Нацбанком части прибыли в госбюджет будет осуществляться только после формирования указанных резервов.

При этом Нацбанк не будет осуществлять авансового перечисления прибыли в госбюджет (перечисление прибыли в размере большем определенного на основе утвержденной Советом НБУ годовой финансовой отчетности и подтвержденного внешним аудитом).

Как сообщалось ранее, принятие законопроекта об институциональной независимости Нацбанка необходимо для позитивного исхода переговоров с МВФ о пересмотре программы расширенного финансирования EFF и для получения второго транша кредитных средств.

Ранее депутаты планировали вынести данный законопроект на голосование после 18 июня, однако поторопиться с его рассмотрением вынудили приближающиеся к концу переговоры по пересмотру программы сотрудничества с МВФ.